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Testo: <blockquote data-quote="ZaipherS" data-source="post: 500126" data-attributes="member: 21618">Questa che affermi come certezza in realtà non lo è. Bisogna appunto andare in giudizio. E ci vogliono prima di tutto le risorse per farlo (a meno di non avere una polizza di tutela legale, ma lavorando nel settore posso affermare con certezza che sono pochi ad averne una decente). In ogni caso le circolari è vero non sono fonte legislative e quindi non possono innovare il quadro normativo: "la loro efficacia esterna, cioè verso i non appartenenti all‟organizzazione, è solo indiretta e mediata, nella misura in cui gli organi amministrativi destinatari di tali atti li applichino nell'emanazione di atti incidenti nella sfera giuridica di terzi" (cit. OSSERVATORIO SULLA GIURISPRUDENZA AMMINISTRATIVA - MARIANNA CAPIZZI). Questo significa che nell'ambito di leggi esistenti le circolari possono definire le attività di enti e uffici e avere conseguenze sui cittadini.A dimostrazione di quanto sopra basta osservare tutti gli sforzi messi in campo per lottare contro le due famose circolari... e ricordare che il TAR aveva alla fine comunque confermato la loro validità in termini giuridici.</blockquote>

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